4月,一批新规将施行

发布日期:2025-04-17 13:51    点击次数:83

  4月,一批新规将施行,哪些新规将影响你我生活?

  细化完善公平竞争审查标准

  市场监管总局发布的《公平竞争审查条例实施办法》(下称《实施办法》)细化完善了公平竞争审查总体要求、部门职责、审查标准、审查机制、审查程序以及监督保障措施等,将于4月20日起正式施行。《实施办法》将《公平竞争审查条例》规定的限制或者变相限制市场准入和退出、限制商品要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等四个方面的审查标准细化为66项具体情形,便于各级市场监管部门和政策措施起草单位准确理解、规范适用;明确例外规定中“没有对公平竞争影响更小的替代方案”“合理实施期限”等概念的含义,防止例外规定被滥用,损害市场竞争。

  进一步便利纳税人享受协定待遇、开展跨境经营等

  国家税务总局发布的《国家税务总局关于〈中国税收居民身份证明〉有关事项的公告》(下称《公告》)自2025年4月1日起施行,进一步便利纳税人享受协定待遇、开展跨境经营等。《公告》优化的事项包括:拓展《税收居民证明》适用场景,申请人应当根据实际情况选择享受协定待遇或者非享受协定待遇的申请目的,后者覆盖了近年来纳税人在境外遇到的多个场景;实现全流程网上办;调整《税收居民证明》内容;压缩办理时限,如果主管税务机关能够自行判定税收居民身份,办理时限由现行的10个工作日缩短至7个工作日。

  禁止在公共场所部分区域、部位安装图像采集设备及相关设施

  《公共安全视频图像信息系统管理条例》(下称《条例》)自4月1日起施行。《条例》旨在规范公共安全视频系统管理,维护公共安全,保护个人隐私和个人信息权益。《条例》明确,禁止在公共场所,包括民宿、宿舍、更衣室等安装图像采集设备后能够拍摄、窥视、窃听他人隐私的区域、部位安装图像采集设备及相关设施。此外,公共安全视频系统收集的视频图像信息应当保存不少于30日;30日后,对已经实现处理目的的视频图像信息,应当予以删除。

  督促集中用餐单位落实食品安全主体责任

  国家市场监督管理总局出台的《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》(下称《规定》)自2025年4月15日起施行,旨在督促集中用餐单位落实食品安全主体责任,强化主要负责人食品安全责任,规范食品安全管理人员行为,保证集中用餐单位食品安全。《规定》明确,集中用餐单位应当依法加强对单位食堂、承包经营企业、供餐单位经营行为的管理。学校、幼儿园食品安全实行校长(园长)负责制。学校、幼儿园应当将食品安全作为学校、幼儿园安全工作的重要内容,建立健全并落实有关食品安全管理制度和工作要求,定期组织开展食品安全隐患排查。

  国铁集团推出老年常旅客会员积分优惠措施

  4月1日起,国铁集团在现行“铁路畅行”常旅客会员服务基础上,对年满60周岁持居民身份证、港澳居民居住证、台湾居民居住证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证的老年常旅客会员实施更大幅度的积分优惠,积分可兑换火车票,将更好地满足老年旅客对美好旅行生活的向往,进一步激发养老消费市场潜能,为促进银发经济发展、扩大服务消费注入新动能。

  道路运输危险货物车辆标志取消三角形标志灯

  交通运输部组织编制的国家标准《道路运输危险货物车辆标志》于2025年4月1日实施。标准规定了道路运输危险货物车辆标志的分类、外观与尺寸,技术要求,试验方法,检验规则,标识、包装和运输,以及产品装用要求和使用中的维护要求等,明确不适用于道路运输放射性物品车辆标志。主要修订内容涉及在标志分类中,车辆标志取消了三角形标志灯,分为矩形标志牌、菱形标志牌和特殊标志牌三类。

  进一步放宽对公众利益影响较小的通用机场的管理

  交通运输部印发的《通用机场管理规定》(下称《规定》)自2025年4月1日起施行,进一步健全了通用机场管理制度体系,规范了通用机场建设、使用许可及备案、运营等各个阶段行业管理要求。《规定》以确保通用机场运行安全为根本前提,以节约投资和降低运行成本为总体思路,并遵循以下原则:一是放管结合、以放为主,能放开的坚决放开,能取消的尽量取消,最大限度为通用机场发展松绑减负;二是分类分级管理,在《通用机场分类管理办法》的基础上,进一步调整优化分类分级方式,进一步放宽对公众利益影响较小的通用机场的管理;三是将建设管理和使用许可及运营管理分离。

  继续实施离岸贸易印花税优惠政策

  财政部、国家税务总局发布的《关于继续实施离岸贸易印花税优惠政策的通知》要求,对注册登记在中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区、中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区、中国(浙江)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区厦门片区、中国(山东)自由贸易试验区青岛片区、中国(广东)自由贸易试验区以及海南自由贸易港的企业开展离岸转手买卖业务书立的买卖合同,免征印花税。自2025年4月1日起执行至2027年12月31日。

  规范海关对进出境行李物品的监管

  海关总署公布的《中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法》(下称《监管办法》)自2025年4月1日起施行,旨在规范海关对进出境行李物品的监管,维护国家安全,便利口岸通关。《监管办法》取消已不适应当前经济发展水平和监管实际的“旅客旅行自用物品”(照像机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录机、手提式文字处理机)、安家物品、中国籍旅客带进物品等分类标准及相关特殊规定,按照一般进出境行李物品管理。根据新修订的《中华人民共和国国境卫生检疫法》,将“特殊物品”修改为“血液等人体组织、病原微生物、生物制品等关系公共卫生安全的物品”。

  健全和规范各地数字文化馆建设工作

  市场监管总局(国家标准委)批准发布的《数字文化馆资源和技术基本要求》国家标准自4月1日起实施。标准规定了数字文化馆建设与服务中数字资源、技术平台、数据管理方面的基本要求,便于各地在建设数字文化馆的过程中进行参照,统一建设标准,进而实现数字文化资源的共建共享。标准的发布和实施,有利于健全和规范各地数字文化馆建设工作,促进文化馆数字化转型发展,提高公共文化服务水平和社会影响力。

  中国和萨摩亚互免签证

  《中华人民共和国政府和萨摩亚独立国政府关于互免签证的协定》将于2025年4月2日起生效。根据协定,持有效的中国外交、公务、公务普通及普通护照和持有效的萨摩亚独立国外交、官员及普通护照公民,在缔约另一方入境、出境或者过境,单次停留不超过30日,每180日累计停留不超过90日,免办签证。如需在缔约另一方境内停留超过上述停留期限,或在缔约另一方境内从事工作、学习、定居、新闻报道等须经缔约另一方主管部门事先批准的活动,应当在入境缔约另一方前申请相应签证。



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